杭州官方就解救乞儿答问:未发现被拐儿童乞讨
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采集侠
2018-07-10 17:13

  市民政局就救助乞讨儿童情况回答记者提问

  发现儿童行乞可拨110或87286232举报

  □时报记者 俞琪

  时报讯 免年新春,新浪微博上最大的热点,恐怕要数“解救被拐儿童”了———由中国社科院农村发展研究所教授于建嵘开通的“随手拍照解救乞讨儿童”微博,开通半个多月,截至昨天17:30,关注网友已超过18万人,各地网友拍下的乞儿照片已超过2500张。

  这个微博不仅引起网友关注,各地公安、民政等部门也行动起来,还有不少全国人大代表、政协委员开始起草相关议案、提案,准备在今年全国两会上递交。

  前天,浙江省公安厅表示,将进一步加大打拐力度,并公布举报专线0571-87286232。昨天,FM89杭州新闻广播“民情热线”节目与时报联合,专访了杭州市民政局社会福利处处长陈国民。陈处长就杭州目前对救助乞讨儿童有哪些措施、实施情况如何等问题回答了记者提问。

  >>事件回放   

  开通微博“解救乞讨儿童”

  1月17日,有家长给中国社科院农村发展研究所教授于建嵘写信,说孩子走失了,后来通过网友的照片发现,孩子的双腿已被弄残疾在沿街乞讨。这封信启发了于建嵘,1月26日,“随手拍照解救乞讨儿童”微博开通,呼吁博友见到街头乞讨的儿童时拍照或录像。

  1月28日下午,公安部打拐办主任陈士渠关注该微博。

  2月8日下午,一个好消息传来:通过微博,中国第一家“寻子店”店主彭高峰,找到了被拐卖3年之久的儿子彭文乐。

  截至昨天17:30,关注“随手拍照解救乞讨儿童”微博的网友已超过18万人,各地网友拍下的乞儿照片超过2500张。

  不少知名人士也纷纷介入。2月6日,全国人大代表、知名歌手韩红在微博上表示“要和人贩子拼了”;2月7日晚,韩红说“议案的准备工作已经正式开始”。

  目前,已有越来越多的全国人大代表、政协委员表态,将就未成年人乞讨的救助问题提出议案和提案。

  >>杭城情况  

  杭州的乞讨儿童不少是租的

  “这几年,根据我接触了解到的情况来看,杭州没有发现被拐儿童在街面上乞讨。”陈国民说。

  2009年下半年,杭州曾经开展过一次打击非法乞讨专项行动。行动中陈国民发现,杭州的乞讨儿童不少都是租来的。“专项行动中,对这些大人进行了拘留,孩子都护送回老家。”陈国民说。

  从那之后,杭州的乞讨儿童少了许多,“现在肯定还有,但我不客气地说,在周边城市当中,杭州对于乞讨儿童的救助管理做的不错。”

  杭州的乞讨儿童有一种情况比较多:由大人抱着,在马路上敲过路司机的玻璃窗乞讨。“这种一般都是父亲在杭州打工,有了孩子,家庭负担比较大,就让孩子的母亲抱着孩子出来乞讨。”

  遇到儿童乞讨必须进行盘问

  2003年,《杭州市收容遣送条例》废止,代之于《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》,也就是说,如果流浪乞讨人员不愿意到救助站,不能强行收容。

  有人提出质疑,这样对于救助被控制或是被胁迫的乞讨儿童,是否成为障碍。

  “对于乞讨儿童,我们有专门的程序。”陈国民介绍,如果是大人带着孩子,就先盘问大人,然后要其出示孩子的身份证明,如果不能出示,而且讲不清楚,就要带到公安机关进行甄别处理。如果是流落街头的单个孩子乞讨,会把孩子送到流浪未成年人救助保护中心,如果找到父母就护送回家,找不到的就送到儿童福利机构。

  “我们每年救助的对象,整个大杭州,包括成年人和儿童是1.4万人左右,其中流落街头的单个儿童为600-700人左右。”陈国民说。

  各城区每天都有人巡逻排查

  《杭州市收容遣送条例》废止后,杭州成立了流浪乞讨人员救助管理工作协调小组。去年初,每个城区又建立联合帮扶小分队,原则上由公安、城管执法等部门组成,每天都上街巡查,主要负责对属地重点道路和主要场所流浪乞讨人员的巡查、劝导,将愿意接受救助者护送到救助管理站,对非法乞讨行为进行管理和打击。

  市级层面的协调小组办公室,每过10天也会上路巡查,主要是对各个城区的救助工作进行检查。“我们将采集到的信息进行通报,往上报到市委书记、市长,往下报到区委书记、区长。通报除了总体情况,还会有一张表格,罗列巡查时在某城区某路发现的乞讨人员。这样做一方面是给城区提供指向性的信息,另外每个城区也会有压力有比较,平常巡查就会更认真、积极。”陈国民说。

  “随手拍照解救乞讨儿童”行动,陈国民也一直在关注。他表示,民政部门会全力配合做好救助工作。